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来源：米乐体育官方网站 发布时间：2025-12-15 18:17:13
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征引《欧盟公约》第122条，无限期冻住2100亿欧元的俄罗斯财物，这为使用冻住俄罗斯财物树立“补偿借款”打下根底。
第122条规矩，假如欧盟面对的严峻经济发展局势，答应以特定多数票经过必要措施，无需整体成员国一致赞同。
欧盟领导人以为俄罗斯侵犯乌克兰，让欧盟及成员国面对丢失并带来严峻经济困难，导致欧盟面对的严峻经济发展局势，这样就契合第122条规矩。
这时候，任何方案只需求占欧盟总人口65%的15个成员国赞同即可经过，无需27个成员国悉数赞同。
欧盟领导人迈出这一步很斗胆，也很有气魄，在无限期冻住俄罗斯财物的投票上，比利时抛弃，匈牙利、斯洛伐克对立。
匈牙利总理欧尔班痛斥欧盟“完结法治”，欧洲领导人将“置身于规矩之上”，明显很不信服。
欧尔班发现，开先例之后，欧盟假如今后都征引122条，那么匈牙利“勒索”欧盟的日子就一去不复返了。
所以，这是一种“变相”掠夺匈牙利否决权的做法，也为使用冻住俄罗斯财物帮助乌克兰创建条件。
假如在12月18日-19日的欧洲理事会会议上，投票拥护的国家达不到15个，或许到达15个，但拥护的国家人口总和未到达欧盟总人口的65%，那么欧盟的“补偿借款”方案就无法经过。
所以，要害人口大国是否支撑该方案渐渐的变成了要害，特别是美国也盯上冻住的俄罗斯财物，比利时消沉应对对，匈牙利、斯洛伐克对立。
现在，有7个欧盟成员国赞同，能确认的是比利时（抛弃或不赞同）、匈牙利、斯洛伐克不赞同，剩余的一些欧盟成员国在张望。
12月10日，泽连斯基拜访意大利，意大利《晚邮报》报导称，梅洛尼企图压服乌克兰做出“苦楚的退让”，承受特朗普的方案，但被泽连斯基回绝，90分钟的接见会面严重而烦闷。
意大利现已暂停PURL方案，也未就冻住俄罗斯财物问题向比利时施压，意大利是4个仅有的使用欧盟资金购买配备而不与乌克兰共享任何配备的国家之一。
12月13日，POLITICO报导称，意大利正与比利时一道，对立欧盟将2100亿欧元的俄罗斯冻住财物转给乌克兰的方案。
报导称，意大利与比利时、马耳他和保加利亚一起起草一份文件，敦促欧盟探究其他方案，以代替使用冻住俄罗斯财物树立“补偿借款”的方案，此举无疑改变了交际格式。
这4个国家表明，他们“约请欧盟委员会和欧盟理事会持续探究和评论代替方案，以满意乌克兰的财务需求，例如经过欧盟借款机制或过渡性解决方案。”
这4个国家指的是发行泛欧债券的“B方案”，但这个方案需求27个成员国赞同，并且现已被匈牙利否决。
意大利、比利时、马耳他、保加利亚要求欧盟抛弃机率更大的“A方案”，转而测验简直不或许的“B方案”，明显是美国的游说起了效果。
要害时刻，意大利不支撑“A方案”，这将影响65%和15这两个最低方针，加上西班牙、希腊等很多张望的欧盟成员国，全部变得有意思起来。
假如要阻挠欧盟使用冻住俄罗斯财物帮助乌克兰，那就要在65%和15上动脑子，美国、俄罗斯，以及不愿意承当危险的欧盟成员国会怎么办？
全部将在12月18日-19日的欧洲理事会会议上揭晓，期望援乌方案能顺畅经过吧。
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