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一九四五年八月,日本投降后,苏联远东军很快占领了我国东北全境。苏联远东军总司令元帅通知政府,允许中国政府派往东北的行政人员(省政府主席和市长等)去东北接收各级地方政府,而工矿企业、铁路交通、兵工厂等接收人员和政府军队一律不许进入东北。
在这种情况下,政府委派的军事委员会委员长东北行辕主任熊式辉,东北经济委员会主任委员张嘉璈,东北九省省政府主席和哈尔滨、长春、大连、沈阳等市市长,分批由重庆乘飞机先后抵达长春。熊式辉在行辕门口挂出了军事委员会委员长东北行辕的牌子,挂出后,苏联远东军总司令部很快提出了抗议照会,照会声称,我们只同意你们的行政人员来接管,不许军事人员出关,现在军事委员会人员也来了,这是不允许的。结果,熊式辉只好摘去了这块牌子。
其实,政府的军事人员根本就没有出关,东北保安司令长官杜聿明及其所属的新一军、新六军等部队,全部集结在秦皇岛、唐山一带待命。
我当时的职务是经济部资源委员会副主任兼经济部东北特派员,负责接收东北的煤矿、铁矿、钼矿、钢铁厂、电工制造厂、机器制造厂、发电厂、炼油厂、水泥厂等重工业企业。由于苏方的阻挠也不能出关,而我组织的大批去东北接收人员除留一部分骨干外,其余只好改派到别的地方去。当时政府行政院院长宋子文因我不能去东北,就临时委任我为河北、平津、山西、绥远、察哈尔、热河敌伪产业处理局局长(机构设在北平),处理从日伪接收下来的厂矿、房地产和仓库物资。
一九四六年一月,正值蒋介石、宋子文先后离北平回重庆,河北、平津敌伪产业处理局工作正在开展之际,政府外交部部长王世杰、经济部部长翁文灏奉蒋介石的命令,打电报要我立刻回到重庆,说有要事相商。
我即飞到重庆后,见到王世杰、翁文灏,他们告诉我说,张嘉璈到东北后就和苏联远东军总司令的经济顾问库兹涅佐夫谈判。苏联提出的除已合办的中长铁路(从满洲里到绥芬河,哈尔滨到大连、沈阳到安东)外,还提出他们都以为是战利品的全部东北重工业企业都要中苏合办。张嘉璈已与库兹涅佐夫谈判了几次,不得结果。张请求将谈判升级,改由中央政府与苏联驻华大使在重庆直接谈判。这次要我来,就是让我协助张嘉璈继续与苏方在东北谈判。
第二天,我和王世杰、翁文灏一起到蒋介石的官邸曾家岩去见蒋介石。蒋介石拿出张嘉璈给蒋的信让我看。信的内容与王世杰、翁文灏同我谈的情况大体相同。不过信中特别强调了苏方的态度,既蛮横又强硬,如不答允,决不会罢休。最后强烈请求把谈判地点移至重庆,由外交部、经济部直接同苏联大使办交涉。我看完信后,蒋介石同我说:“这件事我已同王世杰、翁文灏谈过了,还是由地方政府同苏方办交涉为宜,中央政府就不要出面了。”临走,蒋介石又说:“你回去同王世杰、翁文灏一起去商量商量吧。”
在重庆期间,我同王世杰、翁文灏讨论了好几次。总的精神是坚持由地方政府出面与苏方谈判,顶住苏方提出的无理要求。
离开重庆之前,我又去见蒋介石,蒋介石说:“这次就派你作张嘉璈的经济顾问,协助张嘉璈同苏联办交涉。”蒋还亲笔写了一封信给张嘉璈,让我带给他。信上说:此事还是以地方政府出面办理较为适宜,今派孙越崎作你的经济顾问,协助你办理此事。最后说,事关重大,望兄勉为其难吧。
临别前,我又问蒋介石,对这件事我方究竟应持什么态度,遵循什么样的方针?蒋介石说:“全面合办不行,少数合办可以,敷衍敷衍吧。”
这样,我就从重庆飞回北平,当即转机飞往长春。到长春后,我把蒋介石的亲笔信交给张嘉璈,张看完以后,面有愠色,很不高兴地说:“这么大的事,本应该中央出面谈判。中国历来同外国人办交涉总是丧权辱国,而办交涉的人最后总要落一个卖国贼的恶名,王世杰、翁文灏不愿意在中央同苏联人办交涉,将来把罪名推在我身上,他们真会打算。好吧,只好我同你一起去和他们交涉了。”
从他这段话里,我进一步了解到,不管是中央政府还是地方政府谁都不愿意同苏联人谈判,谁都不愿意负这个责任。见此情景,我决定在谈判时持坚定态度,决不干对不起祖宗的事。
我到长春后的第三四天,张嘉璈邀请库兹涅佐夫到中长铁路中方理事长办公地点来谈判。我方参加谈判的人员共三人,张嘉璈,我和一名译员。苏方参加谈判的有四人,除库兹涅佐夫外,还有两名代表和一名译员。谈判一开始,张嘉璈就把我介绍给苏方,要我陈述中国方面的原则立场,而他自己则坐在首席位置上一言不发。我首先说了几句客套话,然后提出我方的建议。
我说:“苏联方面想和我方合办东北重要厂矿企业的事,我们慎重地考虑了,我们的意见是:本溪湖(即现在的本溪市)的煤矿和钢铁厂等几个厂矿公司能够合办。至于抚顺煤矿、鞍山钢铁厂、阜新煤矿等厂矿企业应由中国人自己来办。”
接着我又补充说:“本溪湖的钢铁厂所用的铁矿石来自南芬富铁矿,这里距工厂只有二十多公里,而炼焦用的煤和石灰石就在工厂附近,具有这样优越条件的钢铁厂是世界少有。我们提出这些工厂与你们合办,都是大大有利可图的企业。”
我为什么能提出这样的建议呢?一九二三年至一九二九年,我在北满穆棱煤矿工作了将近六年,在这期间,我先后到过南满和北满的不少厂矿,对东北的工矿企业比较熟悉,虽然事隔多年,但东北的大致情况是比较了解的。在抗战期间,在外国刊物上,也辗转知道一些日本在东北的经济建设概况,所以我能提一些比较具体的建议。
我的话音刚落,库兹涅佐夫立即反驳道:“中方代表的发言与我方提出的建议差距很大,看来中方没有诚意,对此深表遗憾。”接着他傲慢地说:“中国东北的所有厂矿企业都是我们远东军的战利品,我方提出与你们合办这些厂矿企业,已经很照顾你们了。而我们要求同你们合办这一些企业不是有利可图和无利可图的问题。老实说,我们怕你们将来同美国人合办,如果你们同美国人合办这一些企业,美国就会以满洲为基地进攻我们。我们大家都认为苏中合办这一些企业不是什么经济问题,主要是政治问题,原则问题。”
当我要反驳时,他当即指着我说:“要合办就全部合办,无另外的商谈的余地。”
同时谈到合办的股份时,我国公司法规定,我占百分之五十一,外国占百分之四十九。他说,“这是战利品,必须各占一半。”我说碍于法律规定,无法通融。他说,“法律是人订的,为了苏中的友好关系,你们可以修改法律。”
我听了库兹涅佐夫的这些无理的话,立即反驳道:“你们是社会主义国家,但照你这种样子说话,同以前日本帝国主义对我们有什么区别?”
库兹涅佐夫立刻火冒三丈地叫嚷道:“你说我们同日本帝国主义一样吗?那么我就马上打电报给莫斯科,说是你说的。”他的态度十分傲慢。
过了三四天,张嘉璈为了缓和一下气氛,给苏方参加谈判的人员发了请帖,请他们到上次谈判地点吃茶点。这次苏方来的人员和上次一样。会上,双方代表都讲了一些礼节性的应酬话,自始至终没谈合办厂矿企业的事。从此不了了之。
会谈结束以后,我就乘飞机由长春转北平直飞重庆,向蒋介石、王世杰、翁文灏报告整个谈判经过,他们听了我的报告,蒋介石说:“很好很好,就这样吧。”
这次中苏谈判以苏方失败而告终,但苏联方面决不善罢甘休,竭力进行报复。一九四六年二月底,苏联远东军从我国东北开始撤军,在撤军过程中,把东北的重要工厂设备能拆走的全部拆走,不能全部拆走的,就拆走一些重要的机器和部件,一些铁路的钢轨也被苏军拆走了,还运走不少火车头、车辆和大量军火物资。有些机器的部件上,已用红油漆写上运往苏联某某地方的某某厂矿,但实际未及运走。东北的工业和交通运输经苏联远东军大肆拆运破坏之后,不少工厂长期不能恢复生产。
苏联远东军从我国东北陆续撤走后,杜聿明的部队就陆续出关,我也率领一批人员到东北,开始接收东北的重工业。一九四六年十月我将接收的全部厂矿企业移交给行政院资源委员会管理。一九四七年一月底,我辞去行政院河北平津敌伪产业处理局局长职务,回到南京就任行政院资源委员会副委员长。
孙越崎(1893年10月16日—1995年12月9日),浙江绍兴人,著名爱国主义者、实业家、社会活动家,曾任全国政协常委、民革中央名誉主席。中国现代能源工业的创办人和奠基人之一,为中国煤炭、石油事业的开发建设作出了卓越贡献,被誉为“工矿泰斗”“煤油大王”。
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